Weg ambtelijke rechtspositie?!

Het wetsvoorstel van de Kamerleden Koser Kaya (D66) en Van Hijum (CDA) om de ambtelijke rechtspositie aan te passen, is in maart in de eerste termijn behandeld. Zij willen de aparte rechtsbescherming die ambtenaren nu nog hebben, afschaffen. Ambtenaren krijgen dan dezelfde rechtspositie als andere werknemers. Inmiddels is het debat over het wetsvoorstel opgeschort door onduidelijkheid over de positie van trouwambtenaren. Een meerderheid van de Tweede Kamer wil weten of de verandering van de rechtspositie ook gevolgen heeft voor ambtenaren die het homohuwelijk niet willen sluiten. De Raad van State zal daarover een uitspraak doen. Het is niet bekend wanneer.

Eerder ging voorzitter Eric de Macker van CNV Publieke Zaak en initiatiefnemer Eddy van Hijum (CDA) in discussie bij de VARA op Radio 1.

Debat
De bonden organiseerden dinsdag 13 maart 2012 in Den Haag een debat over de ambtelijke rechtspositie met voor- en tegenstanders van het wetsvoorstel. Bekijk het debat terug: Uitzending debat ambtenarenstatus 13 maart 2012 of lees ons nieuwsbericht. Op de foto: Mirjam Kerkhof, advocaat bij De Braauw Blackstone (links) geeft uitleg over het wetsvoorstel normalisering ambtelijke rechtspositie.

Ambtenaren hebben speciale positie
CNV Publieke Zaak vindt dat ambtenaren nog steeds een speciale positie hebben en is daarom tegen het wetsvoorstel. Ambtenaren werken nu eenmaal in een politieke omgeving. Ambtenaren moeten kritisch kunnen denken en politieke bestuurders waar nodig waarschuwen voor bepaalde maatregelen. De politiek kan bijvoorbeeld in het "algemeen belang" besluiten de vrije meningsuiting van ambtenaren te beperken. Ook daarom is de positie van ambtenaren niet te vergelijken met een medewerker in een 'gewoon ' bedrijf. Verschillende deskundigen benadrukken keer op keer dat ambtenaren tegenwicht moeten kunnen bieden tegen de willekeur van het politieke bestuur. Dat rechtvaardigt extra rechtsbescherming. CNV Publieke Zaak heeft de Kamerleden Koser Kaya en Van Hijunm  voortdurend van informatie voorzien, maar zij hebben de bonden genegeerd. Zeer teleurstellend.

Waarom tegen wetsvoorstel?
In het wetsvoorstel zitten veel onduidelijkheden en open einden voor de toekomst. Het kan niet zo zijn dat straks in de CAO-onderhandelingen over allerlei bestaande regelingen weer afspraken moeten worden gemaakt. Dan lijkt dit wetsvoorstel bedoeld als bezuinigingstaktiek. Allerlei vragen blijven daardoor overeind. Wie vallen er nog onder de speciale status? Hoe gaan straks de CAO-onderhandelingen? Is er een overgangsregeling? Op deze vragen geeft het wetsontwerp geen antwoord. Lees ook de eerder gepubliceerde weblog van Pieter Oudenaarden over Koester de ambtenaar.

Forum:
Discussieer mee in ons FORUM over de ambtelijke rechtspositie

Podiumdebat 'de toekomst van de ambtenaar'
Onze regiojurist Remy Janischka werkte mee aan het door Pels Rijcken Advocaten georganiseerde podiumdebat over de ambtelijke rechtspositie. De andere gasten waren Jan Willem Weck en Andre Rouvoet: video podiumdebat (externe link).

Achtergrondinformatie/downloads (pdf):
Reactie minister Spies overleg bonden ambtelijke rechtspositie - februari 2012
Brief VNG over wetsvoorstel ambtelijke rechtspositie - februari 2012
Brief aan minister Spies over verplichting overleg ambtelijke rechtspositie - 12 januari 2012
Reactie Koser Kaya en Van Hijum over overleg- en instemmingsvereiste - 22 december 2011
Reactie Donner over rol bonden uitvoering wetsontwerp - 15 december 2011
Brief aan leden standpunt CNV Publieke Zaak ambtelijke rechtspositie - 13 december 2012
Reactie Samenwerkende Centrales (SCO) naar indieners wetsontwerp - 24 november 2011
Brief SCO naar Eerste en Tweede Kamer - 24 november 2011
Brief Raad Overheidspersoneel over rol bonden bij uitvoering wetsontwerp - 10 november 2011
Wetsvoorstel Koser Kaya en Van Hijum ambtelijke status nota naar aanleiding verslag - 20 september 2011
Wetsvoorstel Koser Kaya en Van Hijum nota van wijzigingen - 20 september 2011
Advies Raad van State wetsvoorstel Koser Kaya en Van Hijum
Brief voormalig minister Guusje Ter Horst over ambtelijke rechtspositie - 30 oktober 2008